互联网彩票井喷 网络彩票正在群体裸奔

时间:2014-07-09 21:48:14 彩讯新闻网

据法治周末记者了解,除了500彩票网这样的专业性彩票网站外,淘宝、微信、京东、网易等各大互联网公司也都纷纷推出了针对此次世界杯竞猜

资料图

法治周末记者 蔡长春

法治周末实习生 李 含

在享受世界杯盛宴的同时,顺带投上几注与相关赛事的彩票博一把眼力和手气,俨然成了时下人们最为流行的一种生活方式。

然而与以往不同的是,相对于传统的彩票投注站,今年的互联网彩票市场显得更加火爆。

据法治周末记者了解,除了500彩票网这样的专业性彩票网站外,淘宝、微信、京东、网易等各大互联网公司也都纷纷推出了针对此次世界杯竞猜出售彩票的相关业务。

与此同时,众多问题随之也出现。如一些互联网彩票业务被指涉嫌虚假宣传、网上购彩不出票、钓鱼网站趁机“浑水摸鱼”等,这也给互联网彩票市场无形中蒙上了一层阴影。

更为严重的是,目前除了500彩票网和中国竞彩网以外,其他众多网站尚不具备经营互联网彩票的相关资质,因此更加难于得到合理有效的监管。

互联网彩票井喷

“既然比赛都看了,为什么不买几张彩票试试手气?”作为一个资深球迷,北京白领刘江(化名)对足彩可谓情有独钟。

据法治周末记者了解,在世界杯期间,像刘江这样一边看球一边博彩的球迷并不在少数,“看球+博彩”也成了今年十分流行的一款球迷“标配”。

正是在这样的大背景下,世界杯期间我国的彩票行业一度迎来了销售的热潮。

国家体彩中心日前公布的销售数据显示,仅世界杯首个比赛日的竞彩单日销量就已经超过了1.5亿元。

在这一数字的背后,互联网彩票其实贡献了不小的力量。

淘宝网[微博]此前的相关资料曾显示,世界杯开赛第一天(仅揭幕战一场比赛),3万余消费者跟随“足彩红人”精选方案用手机购买竞彩足球,中奖总金额累计两百余万元。

国内首个网络彩票上市公司500彩票网首席财务官潘正明日前也曾公开表示,自世界杯开赛以来,500彩票的日均足彩销量是世界杯开始之前的3至5倍。

彩通咨询联合总裁李剑告诉法治周末记者,该公司的相关统计数据显示,世界杯期间,腾讯、网易等几家互联网公司的彩票销售额基本都已达到其日常情况下的十倍以上。

一位业内人士对此感叹道,即使用“井喷”来形容当前互联网彩票的发展也不足为过,世界杯期间互联网彩票的爆发也给其未来发展奠定了更多的人气基础。

线上火爆vs线下冷清

此前刘江经常会去社区附近的彩票投注站进行投注,可是后来发现了互联网彩票,便基本都在线上投注了。

法国与德国对决的八强赛时,一位北京球迷甚至在微信朋友圈内感叹:“现在微信彩票不知道有多少人在线投注,总是买不成。”

而北京市朝阳区某体彩投注站内一位工作人员告诉法治周末记者,近两天她也(帮助客人)完成了好几次世界杯决赛的下注。

不过法治周末记者发现,即使在中午十点左右的周末,传统投注站依然少有消费者光顾,相比与火爆异常的互联网彩票,其生意明显比较冷清。

那么,为什么会出现线上与线下这种冰火两重天的不同现状?

对于刘江来说,他更加看重互联网彩票的便捷性。

“去投注站的话必须得出门,光是现在闷热的天气就已经让我提不起太多的兴趣。”刘江告诉法治周末记者,“现在互联网彩票不仅种类多,下注还方便,甚至有些用手机都可以下单。”

“这种情况下再跑到实体店就更没有太多意义了。”刘江认为。

法治周末记者也在淘宝彩票上购买了世界杯部分决赛的彩票,体验后发现,如果自身拥有淘宝账户并且有明确的投注意向,从登陆到下单也就需要花费短短几分钟时间。

李剑还告诉法治周末记者,除了便捷性以外,目前很多从事互联网彩票销售的公司在业务模式上也都比较成熟,并且还推出了花样翻新的各种活动方案,以吸引更多用户去选择。

据李剑介绍,像淘宝除了“足彩红人”每天给出精选方案外,手机下单还会有补贴,宣称保证购买者“包赚不赔”;彩票365公司放出了“10亿世界杯彩票疯狂送”的豪言;500彩票网也推出了世界杯期间天天送奔驰的活动等。

国家体育总局体育彩票管理中心足彩培训师、笔名“老鬼看盘”的足彩业内知名人士余祖云告诉法治周末记者,相比于传统投注站模式,互联网彩票的优势已然十分明显。

多数相关企业仍无资质

虽然如今的互联网彩票行业已然发展得如火如荼,眼前却有一个极大的尴尬——即大多数从事互联网彩票销售业务的企业目前仍没有相关资质。

据了解,2012年2月底,福彩和体彩纷纷发布停止违规利用电话、互联网销售福利彩票行为的通知,大部分网站停止了彩票网售活动。

直到2012年年底,财政部修订的《彩票发行销售管理办法》才又肯定了电话和互联网销售彩票的合法性。

而据法治周末记者调查发现,当前互联网彩票销售网站上挂出的几乎都是增值电信业务经营许可证号,并没有明显的相关资质证明。

‘增值电信业务经营许可证只是一个基础资质,与互联网彩票资质是两个全然不同个的概念。”余祖云告诉法治周末记者。

法治周末记者分别致电中国福利彩票发行中心和国家体育总局体育彩票管理中心进行询问,得到的回应均是:目前没有授权任何单位和个人开展互联网彩票业务,并建议通过投注站购买彩票较为稳妥。

“国内彩票的监管机构是财政部,管理机构是国家体育总局和民政部,作为发行单位的两大彩票中心确实没有权力对互联网形式的彩票销售进行审批。”中国彩票行业沙龙创始人苏国京在接受法治周末记者采访时表示。

“其实现在国内已经有两家企业获得了互联网彩票的试点销售资质,即500彩票网和中国竞彩网。”李剑告诉法治周末记者。

不过在苏国京看来,这两家企业所获得的是财政部的试行批复,并不是严格意义上的正式销售许可。

在这种情况下,很多从事互联网彩票销售业务的公司都被视为在“打政策的擦边球”,因为没有资质便只能从事代销业务。

余祖云告诉法治周末记者,所谓“打擦边球”的说法,具有一定的合理性,但“因为没有资质便只能从事代销业务”的观点却并不正确。

李剑分析表示,已经获得试点资质的500彩票网从事的也是代销业务,所谓的互联网彩票资质其实就是指代销的资质。彩票是由国家发行的,任何一家公司都不可能自己开发出一个新彩种进行独立销售,其实都是代销并赚取佣金的角色。

据悉,目前互联网彩票销售基本有三种形式来接入正规“彩票数据库”,一是与投注站进行合作,二是与省(自治区、直辖市)级的彩票发行机构签订协议,三是通过电话业务销售,但实际上仍是投注站的通道。

市场监管存真空

“现在的互联网彩票行业就像网络支付行业刚开始一样,在国家没正式发布牌照前,很多企业就已纷纷开展业务。”苏国京告诉法治周末记者。

“当前就是互联网彩票业的真空期和过渡期。”苏国京表示,“由于没有发放任何许可资质,所以市场就不存在相应的监管。”

据苏国京介绍,现在有专业公司和不少大型门户、上市公司都在参与彩票业务;也有白手起家者甚至是个人,注册一个域名就上线开卖了。这样下去自然会出现一些乱象。

“淘宝说好的‘包赚不赔’在哪儿呢?”一些消费者屡投不中的消费者曾经感叹道。

据称,此前淘宝曾在首页打出“包赚不赔”的字样,可是像刘江这样的消费者却都反映,一直以来基本没有中过任何奖。

淘宝客服对此的解释则是,“包赚不赔”也是有一定规则的,这需要消费者事前进行了解。

不过在一些消费者眼中,这种宣传方式显然存在一定的误导嫌疑。

此外,扣款不出票的情况也在一些网站上时有发生。

余祖云告诉法治周末记者,互联网彩票必须得出票,不出票就代表着该投注并没有进入体彩中心,因此该网站的操作就是违规的。

“这也是区别正规网站和钓鱼网站的主要依据,因为很多钓鱼网站就根本不出样票。”余祖云表示。

此外,在世界杯期间互联网彩票爆发式增长的过程中,大量博彩钓鱼网站也纷纷趁机大肆入侵。

据一项监测显示,6月以来各类打着“世界杯”博彩的钓鱼网站一度激增60%,每天访问量超过800万次。

“互联网彩票还会涉及到一些影响更为深远的社会问题,比如可能由此带来的沉迷或未成年人购彩。”苏国京表示。

苏国京认为,这些负面问题在传统地面投注站最起码可以进行适当的人为干预和管控。可是在虚拟网络环境下,未成年往往可以盗取其父母身份证件进行投注,博彩沉迷也难以得到有效监控。

彩票电商化势不可挡

众多业内人士均认为,互联网彩票在此次世界杯期间的爆发式增长是一个良好的契机,在这样形势下,国家很可能会进一步加强对其监管力度,甚至也可能通过发放资质的方式来实现。

“目前基本属于市场走得很快,但政策跟进相对比较慢一些,因此最好的方式就是对相关企业进行资质认证,让用户集中在这些有资质的企业里面,不仅更加有保障,也更有利于监管。”李剑表示,“但在初期也不宜发放太多资质,还需要一定量上的控制。”

苏国京告诉法治周末记者,在美国等西方发达国家,对线上博彩的发展都是严控甚至禁止的。

 

其原因就在于线上博彩可能诱发未成年人购彩、过渡沉迷、涉及金融犯罪等更多深层次的社会问题,作为一个高管控的行业,世界各地对此都非常谨慎。”苏国京表示,“此前我国对互联网彩票所谓的‘封杀’行为,是一种政府管控的常态,也是对国外经验的一种借鉴。”

苏国京认为,相关政策乃至资质许可的推出势必会经历一个相对长时间的论证过程,并且未来这种政策的随机变动性也会很大,甚至已出台、发放的政策及许可资质,都有可能随时进行再调整。

不过苏国京坦言,目前互联网、无线市场高速发展,彩票电商化已势不可挡。而世界杯期间竞猜彩票的爆热再度把彩票业推到风口浪尖,这一切也要求我们的配套政策和监管措施能及早出台,未来行业的“名份”问题迟早会得到解决。

余祖云则表示,在未来的互联网彩票资质发放过程中,相关部门可以考虑制定一个更加规范透明的制度环境,让更多的相关企业能够更加平等、理性地参与到竞争环节中去,即使最终拿不到资质,也能明白自己究竟差在哪里,并对此进行弥补。

编辑: 李培胜 来源:彩讯新闻网综合
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